建設(shè)要求
（一）縣域農(nóng)資保供體系建設(shè)
縣域農(nóng)資保供體系建設(shè)包含縣域農(nóng)資倉儲(chǔ)配送中心、3個(gè)及以上區(qū)域性為農(nóng)服務(wù)中心、50個(gè)及以上農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
1.縣域農(nóng)資倉儲(chǔ)配送中心。縣域農(nóng)資倉儲(chǔ)配送中心應(yīng)具有樞紐作用，具備對(duì)鎮(zhèn)村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)的連鎖配送功能。新建、改造、提升的縣域農(nóng)資倉儲(chǔ)配送中心建筑總面積不少于2000平方米或化肥存儲(chǔ)庫容不少于3000噸；合理設(shè)置儲(chǔ)存、配裝、收貨、發(fā)貨、辦公等農(nóng)資倉儲(chǔ)配送所需的功能區(qū)域；有完善的商品購(gòu)進(jìn)、庫存、銷售及門店經(jīng)營(yíng)的信息化管理系統(tǒng)；配備符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)所需的農(nóng)資運(yùn)輸車輛。
2.區(qū)域性為農(nóng)服務(wù)中心。在農(nóng)村（涉農(nóng)）片區(qū)建設(shè)具備滿足區(qū)域性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需要的為農(nóng)服務(wù)中心，推動(dòng)整合區(qū)域內(nèi)農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、信息、人才等生產(chǎn)要素和服務(wù)主體，打造一體化經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，提供全程農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，服務(wù)打造更高水平“天府糧倉”。
（1）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，在服務(wù)中心內(nèi)部單獨(dú)或合并設(shè)置農(nóng)資銷售區(qū)、農(nóng)機(jī)具放置區(qū)、農(nóng)技培訓(xùn)區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)等基本功能區(qū)，總面積不低于300平方米。具備滿足區(qū)域性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的旋耕機(jī)、無人機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械及必要的配套設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)范懸掛和使用市供銷社發(fā)布的為農(nóng)服務(wù)中心標(biāo)牌模板。懸掛社會(huì)化服務(wù)內(nèi)容并公示服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善并上墻土地托管服務(wù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)資服務(wù)、糧食烘干收儲(chǔ)及合同檔案等管理制度，明確各服務(wù)環(huán)節(jié)工作流程及基本要求。具備從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作所需專業(yè)能力的從業(yè)人員3名及以上。
（2）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)區(qū)域性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，整合相關(guān)服務(wù)資源，提供綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)、便利化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，主要包括智能配肥、代耕代種、農(nóng)機(jī)作業(yè)、土地托管、農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技培訓(xùn)、倉儲(chǔ)烘干(或冷藏加工)、燃油供應(yīng)等，各區(qū)域根據(jù)實(shí)際至少提供4項(xiàng)服務(wù)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)開展土地托管服務(wù)面積2000畝及以上或社會(huì)化服務(wù)面積5000畝次及以上。
（二）基層社高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)
1.基層社示范社提升后，須自主開展符合示范社標(biāo)準(zhǔn)的多項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，在基層社原有經(jīng)營(yíng)服務(wù)基礎(chǔ)上，服務(wù)功能更加完備、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展盈利。
2.對(duì)新建基層社或改造提升薄弱基層社的，要按照示范社標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)或改造提升；要按照《省供銷社省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于規(guī)范基層供銷合作社登記注冊(cè)工作的通知》（川供發(fā)〔2021〕24號(hào)）要求，規(guī)范登記注冊(cè)。
3.新組建基層社應(yīng)當(dāng)實(shí)行獨(dú)立核算，并對(duì)供銷合作社投入的資金進(jìn)行股份量化。采用股權(quán)投入形式支持的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)方案中明確出資到位時(shí)間。與村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等主體合作建設(shè)的，要按照股份合作制或合作制原則進(jìn)行治理，各合作方應(yīng)產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確。
4.縣級(jí)聯(lián)合社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基層社建設(shè)所形成資產(chǎn)、股份的監(jiān)督管理，完善內(nèi)部管理及資產(chǎn)管護(hù)制度，確保供銷合作社資產(chǎn)資源有效運(yùn)轉(zhuǎn)；應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)履行供銷合作社的行業(yè)指導(dǎo)和對(duì)基層社的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)新組建基層社的財(cái)務(wù)監(jiān)督，規(guī)范財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送等。
（三）縣域流通服務(wù)體系建設(shè)（農(nóng)資除外）
縣域流通服務(wù)體系建設(shè)包含縣域供銷社集采集配中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市和農(nóng)村（城市社區(qū)）綜合服務(wù)社（中心）。縣域供銷社集采集配中心應(yīng)具有樞紐作用，具有對(duì)鎮(zhèn)村網(wǎng)點(diǎn)的連鎖配送功能，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一標(biāo)識(shí)（統(tǒng)一懸掛中國(guó)供銷合作社標(biāo)識(shí)和企業(yè)標(biāo)志）、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的五統(tǒng)一管理體系；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市、綜合服務(wù)社（中心）主要商品的統(tǒng)一配送率須分別達(dá)到50%、30%以上。符合國(guó)家食品安全及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)要求，建有商品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理制度，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量可追溯。須進(jìn)行信息化、數(shù)字化建設(shè)。
1.縣域供銷社集采集配中心。建筑面積：不少于500平方米（可整合縣域內(nèi)物流資源、或租賃具備一定條件的物流倉儲(chǔ)基地進(jìn)行升級(jí)改造）。功能區(qū)及設(shè)施設(shè)備：應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)需要，設(shè)置辦公區(qū)、收貨區(qū)、理貨區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)、流通加工區(qū)、分選區(qū)（包括廢棄物處理系統(tǒng)）、發(fā)貨區(qū)、倉儲(chǔ)設(shè)備、普通物流車輛、倉儲(chǔ)管理軟件、物流配送管理系統(tǒng)。服務(wù)功能：應(yīng)當(dāng)提供常溫儲(chǔ)存、冷藏冷凍儲(chǔ)存、多渠道收單、代發(fā)服務(wù)、物流分撥、流通加工、產(chǎn)地低溫直銷、信息服務(wù)、日用消費(fèi)品物流配送、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)（農(nóng)村直播電商）等十項(xiàng)功能中的至少三項(xiàng)。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市。經(jīng)營(yíng)面積：50平方米以上。服務(wù)功能：以日用品銷售、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)為主要內(nèi)容，拓展快遞收發(fā)、普惠金融、電子商務(wù)等生活性服務(wù)，以及農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)和銷售功能，根據(jù)實(shí)際至少提供三項(xiàng)服務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目：日用消費(fèi)品品種200個(gè)以上、生鮮農(nóng)產(chǎn)品品種根據(jù)實(shí)際設(shè)置。商品陳列：按照品類擺放、陳列整潔美觀。
（四）數(shù)字供富體系建設(shè)
1.建立與村（社區(qū)）的良好合作關(guān)系，開展村（社區(qū)）治理積分的運(yùn)用服務(wù)。
2.協(xié)助村（社區(qū)），結(jié)合實(shí)際，制定形成積分量化、積分評(píng)定、積分運(yùn)用等管理辦法，構(gòu)建一套符合村民意愿、具有帶動(dòng)作用的積分制度體系。協(xié)助村（社區(qū)）完善線上數(shù)字鄉(xiāng)村治理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)積分量化、評(píng)定、公示、運(yùn)用等環(huán)節(jié)的數(shù)字化運(yùn)行。
3.數(shù)字供富綜合服務(wù)中心須具備鄉(xiāng)村綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái)和服務(wù)村（社區(qū)）線上數(shù)字鄉(xiāng)村治理平臺(tái)能力。鄉(xiāng)村綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)對(duì)村（社區(qū)）治理積分的兌換、消費(fèi)、基層黨建、公共服務(wù)、農(nóng)村普惠金融等服務(wù)，服務(wù)功能結(jié)合各地實(shí)際設(shè)置；吸引帶動(dòng)村（社區(qū)）數(shù)字鄉(xiāng)村治理平臺(tái)注冊(cè)居民（含常住居民）達(dá)到居民總數(shù)的50%以上。
4.數(shù)字供富體系建成后，當(dāng)年至少開展一次積分兌換活動(dòng)。鼓勵(lì)根據(jù)積分運(yùn)營(yíng)相關(guān)管理辦法，開展村民個(gè)人積分交易，促進(jìn)鄰里互助，提升鄉(xiāng)村治理能力。
5.能以市場(chǎng)化方式開展持續(xù)經(jīng)營(yíng)，提升供銷社經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力，助力村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。